复杂的内外形势之下，县域经济如何发展是摆在上千个县城政府面前的一大问题，而湖北省襄阳市南漳县正探索出一条可行路径，即通过优化地方营商环境“以商招商、全产业链招商”来激发经济活力，带动居民增收。
8月28日，在南漳县九集镇上的云上牧歌万头奶牛生态牧场，一头头来自澳大利亚奶牛正在转盘式挤奶机上产奶，而鲜奶将顺着管道流入冷藏贮奶罐。目前该牧场已有7500头奶牛，而今年10月份将突破1万头奶牛，届时全年可产鲜奶9万吨，成为长江中下游地区最大的奶源基地，达产后产业链价值可达16亿元，税收1亿元以上。
云上牧歌（襄阳）国际农业科技有限公司执行董事陈文告诉第一财经，他在2020年到南漳投资一家农副产品深加工的生物科技公司，项目落地后感受到了当地良好的营商环境，所以主动担当了招商大使，帮忙引进了上述万头奶牛生态牧场项目。
陈文表示，当时南漳县领导得知云上牧歌集团有意在中部地区布局牧场，立刻成立招商引资专班，并邀请云上牧歌董事长来南漳调研（2022年4月），从招商到公司注册项目落地仅用两个月，9月份项目就正式动工，不到500天就完成了智能化牛棚建设和奶牛入住准备工作，2024年12月产出的鲜奶正式投放市场，项目进展速度非常快。
南漳县副县长石海龙表示，上述云上牧歌万头奶牛项目从动工到投产更是仅耗时十七个月，建设在时间上创造了行业奇迹。
而这背后其实是当地不断优化营商环境，以推动重大项目快速落地。
南漳县行政审批局副局长黄薛橙告诉第一财经，当地推行“企业全生命周期一件事”改革，企业仅需录入名称、经营范围等4项基本信息，系统即通过“一键三联”推送至相关部门并联办理，实现“一次办结”。申请表单由7张整合为1张，材料精简60%、环节减少40%、时限压缩30%，助力如云上牧歌万头奶牛智慧产业园等项目快速获批。当地还建立“首席服务员”机制，全程跟踪解决审批堵点，推动“云上牧歌”项目提前2个月竣工投产。
云上牧歌项目落地后，带动了当地居民就业，农民增收。
“我以前在广东电子厂上班，今年初听说家门口的云上牧歌奶牛场招工，就毫不犹豫回来了。现在我在牧场里做的青贮饲料分拣工作，一个月能拿5000元工资，不比外面打工差，而且还能照顾孩子，陪伴父母。我们村还有30多个和我一样在外打工的人回来了，都在这里上班。”云上牧歌工人华晓琴告诉第一财经。
在外从事建筑业的邹维俊在得知老家南漳引入云上牧歌奶牛场后，需要大量青贮玉米饲料，于是回乡创办襄阳芸和农业有限公司，并与云上牧歌签订了订单协议，带领村民一起发展起了订单农业，今年种植了2800亩青贮玉米，预计能收获8000吨，供应给牧场做优质饲料。公司采用“青贮玉米+小麦”轮作模式预计一年纯利润有80多万元。
邹维俊告诉第一财经，他们还带动了周边100多户村民实现“家门口就业”。他们既拿土地流转租金，又能来基地干活挣工资。比如村民王涛，把10亩地流转给我们，每年稳定拿到6000元租金。同时他还参与播种、施肥等工作，日工资100多元，年务工收入超过2.4万元。如今他全家年收入超过3万元，翻了好几番，还能照顾老人和孩子。
为了进一步放大云上牧歌万头奶牛生态牧场带动效应，当地开展产业链招商，吸引了一大批企业入驻。
南漳县招商服务中心副主任尹恒介绍，南漳在2022年引进云上牧歌万头奶牛智慧产业园项目后，他们摒弃“广撒网”式招商，以产业链思维重构招商逻辑，围绕“强链、补链、延链”三大方向，精准布局饲草种植、乳品加工、生物质能源、肉牛产业等关键环节，推动项目上下游资源深度整合，逐步构建“从一棵草到一杯奶”的全链条产业生态。
“今年以来，我们聚焦产业链关键节点持续突破：5月份，总投资3.5亿元的云上有品（湖北）乳制品项目正式开工；6月份，与汕头市丰达食品发展公司签订3亿元肉牛屠宰及精深加工项目战略合作框架协议，延伸奶牛产业价值链，实现“从养殖到肉制品加工”的延链升级；同时与华中农业大学共建教学实习基地，围绕智慧牧场建设、绿色低碳养殖技术，推动人才链和产业链深度融合。”尹恒说。
尹恒表示，随着南漳奶业产业链条的不断完善，如今已形成从青贮饲料规模化种植、生鲜乳产销、乳制品精深加工，到牧场观光旅游和教育研学的全产业链布局。通过推动三产深度融合，南漳正着力构建覆盖奶制品生产、生物质综合利用、物流运输等上下游10余条产业链的全链条乳产业体系，实现资源高效整合与产业协同发展。
而南漳这一做法正落实了“十四五”规划纲要要求，走出一条推动符合当地实际、带动居民增收的新路子。
“十四五”规划提出，要发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业。
根据官方公开数据，2024年，南漳县实现地区生产总值历史性突破400亿元大关，达到416.6亿元，实现了“一年一台阶、三年一跨越”，其中规上工业增加值、地方一般预算收入、固投、社消额四项主要经济指标均高于省市平均水平。2025年上半年南漳县地区生产总值约200亿元，同比增长7.6%；规模以上工业增加值同比增长17.5%，城镇居民人均可支配收入同比增长4.8%。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
陈益刊
相关阅读
“1小时高铁圈”今年底成型，汉襄宜“金三角”含金量有多高随着今年底沿江高铁汉宜段、襄荆高铁的全线贯通，武汉、襄阳、宜昌“1小时高铁圈”即将形成，汉襄宜“金三角”集成效益将进一步彰显。
8 101 08-20 14:59
一财社论：与国际规则接轨，打造跨国商事争端解决优选地一方面要加强与国际民商事裁判规则充分接轨，另一方面要持续健全裁判体系建设，加强专门人才队伍培养。
193 07-24 21:36
机构报告：武汉“以价换量”带动楼市回暖截至2025年6月，武汉商品住宅市场的整体出清周期达到27.5个月。
118 07-15 20:08
十四五前4年我国经济增速平均达到5.5%我国这么大的体量和增量，又经受了世纪疫情、贸易霸凌等冲击，在这么大的基数上，能保持这样的增速，在经济发展史上前所未有。
42 07-09 10:08
新《矿产资源法》实施，专家建议加速提升矿业法治服务水平当前，应加速推进矿业法治建设，提升矿业法律服务水平，支持新一轮找矿突破战略行动，实现增储上产，助力矿产能源行业高质量可持续发展，保障矿产能源安全。
319 07-05 12:01 一财最热 点击关闭股票加杠杆平台提示：文章来自网络，不代表本站观点。
